Fonds pertes et préjudices
Mécanisme financier international destiné à aider les pays vulnérables à faire face aux dommages climatiques irréversibles.
Le fonds pertes et préjudices est un mécanisme financier international, formalisé lors des négociations climatiques de la COP27 puis opérationnalisé à partir de la COP28, destiné à aider les pays les plus vulnérables à faire face aux pertes et préjudices irréversibles causés par le changement climatique, c'est-à-dire aux dommages que ni l'atténuation ni l'adaptation n'ont permis d'éviter. Il répond à une revendication ancienne des pays en développement, fondée sur la responsabilité historique des grands émetteurs. Pour le secteur assurantiel, ce fonds croise l'expertise du transfert de risque : les instruments paramétriques, les facilités régionales de mutualisation et les obligations catastrophe peuvent en constituer des vecteurs opérationnels, en transformant un financement public en couverture déclenchable rapidement. La science de l'attribution alimente le débat sur la mesure des préjudices imputables au climat. Le fonds illustre l'articulation émergente entre finance climatique publique et techniques assurantielles privées.
Cas d'école : une facilité régionale paramétrique abondée par le fonds pertes et préjudices, décidé à la COP27 de Charm el-Cheikh en novembre 2022, pourrait verser rapidement des indemnités à un État insulaire après un cyclone majeur.
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