ARC Replica
Programme de l'African Risk Capacity qui permet à une organisation humanitaire d'acheter une police copiant celle d'un État, sur le même indice, pour doubler les fonds disponibles quand la sécheresse déclenche.
ARC Replica est un programme de l'African Risk Capacity qui permet à une organisation humanitaire d'acheter une police copiant celle d'un État, pour augmenter les fonds disponibles quand la sécheresse déclenche. Fin 2019, au Sénégal, la saison des pluies est assez mauvaise pour que le modèle de l'ARC déclenche. Deux chèques partent sur le même indice : l'un au gouvernement, l'autre au Start Network, un réseau d'ONG (organisations non gouvernementales) qui avait acheté une police réplique. Le mécanisme, lancé à la fin des années 2010, part d'un constat simple. Les États sous-assurent, faute de budget pour la prime, alors que les organisations humanitaires dépensent chaque année des sommes importantes après la crise, souvent trop tard. Le partenaire, le Programme alimentaire mondial ou le Start Network, achète une police qui reprend à l'identique les paramètres de celle du pays. Même personnalisation du modèle Africa RiskView, même point d'attachement, même saison : les deux contrats déclenchent ensemble ou pas du tout. Le partenaire n'achète donc aucune information propre et ne choisit pas son indice, ce qui supprime l'antisélection. Il ne peut pas parier contre le gouvernement, ni assurer seul une région que l'État a laissée de côté. La condition qui fait l'intérêt du produit est opérationnelle. Le partenaire doit déposer un plan de réponse coordonné avec celui du gouvernement, et l'argent sert à des distributions définies d'avance, transferts monétaires ou vivres, dans les zones que le modèle a désignées. La prime est en général payée par des bailleurs. Pour le marché, c'est de la capacité supplémentaire sur un risque déjà modélisé et déjà souscrit, donc sans coût de souscription neuf. La limite reste celle du modèle sous-jacent : si l'indice se tait pendant une sécheresse réelle, les deux polices se taisent avec lui, et le risque de base est doublé au lieu d'être réduit.
Pour la saison 2019 au Sénégal, l'African Risk Capacity a versé une indemnité au gouvernement et une seconde au Start Network, détenteur d'une police réplique sur le même indice. Le total dépassait vingt millions de dollars. Le Start Network a financé avec sa part des transferts monétaires dans les zones désignées par le modèle, en coordination avec le plan national de réponse, au début de la période de soudure de 2020.
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