Agroseguro (système espagnol des assurances agricoles combinées)

Agroseguro est la société de gestion du système espagnol des seguros agrarios combinados : un seul guichet technique pour toutes les polices agricoles subventionnées du pays. Le cadre tient dans la loi 87/1978 du 28 décembre 1978, issue des pactes de la Moncloa. Elle crée l'ENESA, l'entité publique qui fixe chaque année le plan d'assurance et verse la part publique des primes. Agroseguro est constituée en 1980 par les assureurs qui acceptent d'entrer dans le pool. Chacun prend un pourcentage fixe de l'ensemble du portefeuille, et Agroseguro rédige les conditions, tarife, expertise et indemnise. Les communautés autonomes ajoutent leur propre subvention. La réassurance est publique au premier rang : le Consorcio de Compensación de Seguros prend la charge au-delà d'un seuil de sinistralité, le marché privé complétant le programme. L'antécédent est un pool de 1973 sur la grêle et l'incendie des blés. Le dispositif a une qualité rare : une seule base de données sinistres depuis plus de quarante ans, culture par culture et commune par commune. Il a aussi une limite. En 2023, la sinistralité a atteint le record de 1 241 millions d'euros, en hausse de 56 % sur 2022, dont 496 millions pour la seule sécheresse. La période 2017 à 2023 est la plus chère des 43 ans du système. Le pool absorbe ces chocs parce que la queue part au Consorcio. À ne pas confondre avec le Consorcio lui-même, qui couvre les catastrophes extraordinaires des biens non agricoles.