Corridor céréalier de la mer Noire (2022-2023)
Accord négocié en 2022 sous l'égide des Nations unies et de la Turquie pour permettre l'exportation de céréales ukrainiennes en pleine guerre, dont l'existence a dépendu de la mise en place d'une assurance guerre spécifique.
L'initiative céréalière de la mer Noire, signée à Istanbul le 22 juillet 2022, a permis la reprise des exportations de céréales depuis trois ports ukrainiens, bloquées depuis l'invasion. Elle reposait sur un corridor maritime, des inspections conjointes des navires à Istanbul et l'engagement des parties de ne pas les attaquer. Un accord politique ne suffisait pourtant pas à faire naviguer les navires : aucun armateur ne s'engageait sans assurance corps et facultés couvrant les risques de guerre, que le marché ordinaire refusait ou tarifait à des niveaux prohibitifs. Une facilité d'assurance a donc été constituée sur le marché de Londres pour couvrir les navires et cargaisons empruntant le corridor, avec une capacité dédiée par voyage, et c'est elle qui a rendu le corridor praticable. L'initiative a permis d'exporter plus de 32 millions de tonnes de denrées avant que la Russie ne s'en retire le 17 juillet 2023. L'Ukraine a ensuite ouvert son propre corridor, soutenu par un dispositif d'assurance associant l'État ukrainien et des assureurs privés. L'épisode montre comment l'assurance devient un instrument de politique étrangère : la capacité de souscription, plus que les accords, a conditionné la circulation des navires.
Entre août 2022 et juillet 2023, plus de mille voyages ont emprunté le corridor, chacun couvert par la facilité d'assurance londonienne dans la limite de sa capacité par navire. Au retrait russe, les primes de guerre sur les ports ukrainiens ont de nouveau bondi, et le trafic n'a repris qu'avec le dispositif soutenu par l'État ukrainien.
Black Sea Grain Initiative, initiative céréalière de la mer Noire, corridor maritime ukrainien
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