Fonds de solidarité de l'Union européenne (FSUE)
Fonds budgétaire européen qui verse aux États membres frappés par une catastrophe majeure une aide pour les dépenses publiques d'urgence, sans jamais indemniser les pertes privées.
Lorsqu'une catastrophe dépasse un seuil de dommages fixé par rapport au revenu national, l'État touché peut demander une aide européenne. Le fonds ne fonctionne pas comme une assurance : il n'y a ni prime ni droit automatique, et chaque aide est votée par le Parlement et le Conseil sur proposition de la Commission, ce qui prend des mois. Il ne finance que des dépenses publiques limitativement énumérées : remise en état des infrastructures, hébergement d'urgence, secours, protection du patrimoine culturel. Les pertes des ménages et des entreprises en sont exclues, précisément parce qu'elles relèvent de l'assurance. Le fonds amortit ainsi le choc budgétaire de l'État, mais ne réduit en rien le protection gap privé, et son enveloppe annuelle limitée le rend vulnérable à une année de catastrophes en série.
Créé en novembre 2002 après les crues de l'été en Europe centrale, le fonds a d'abord mobilisé environ 728 millions d'euros, dont 444 millions pour l'Allemagne. Sa plus forte intervention reste celle de 2017 pour les séismes d'Italie centrale d'août 2016 à janvier 2017 : 1,197 milliard d'euros, pour des dommages estimés à environ 22 milliards.
FSUE, EUSF, EU Solidarity Fund
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