Assurance agricole en Chine
Le premier marché mondial de l'assurance agricole par les primes, environ 143 milliards de yuans en 2023, porté par les subventions publiques et étendu en 2024 au coût complet et au revenu des trois céréales.
L'assurance agricole chinoise est un marché de primes subventionnées, organisé par l'État et souscrit par des compagnies dommages, devenu le premier du monde en volume de primes. La bascule date de 2007, quand le ministère des Finances lance la subvention centrale des primes. Les chiffres officiels suivent une pente raide : 119,2 milliards de yuans de primes en 2022, en hausse de 23 %, puis environ 143 milliards en 2023, selon le régulateur, soit plus de 17 % de croissance. Le produit de base a longtemps été une assurance du coût des intrants, à faible capital assuré par mu. Le tournant de mai 2024 est l'extension à tout le pays de l'assurance coût complet et revenu de plantation pour le riz, le blé et le maïs. Ces trois cultures couvrent plus de 80 % des surfaces en grains. Le financement est en cascade : pouvoir central, province, district, exploitant. Sur les règles pilotes de 2021, le centre payait 45 % de la prime dans les régions du centre, de l'ouest et du nord-est. En 2025, l'enveloppe centrale de subventions atteint 51,7 milliards de yuans. Deux lectures s'opposent pour un réassureur. Le volume est réel et la diversification géographique large. Mais le tarif est administré, la marge technique mince, et le contrôle des sinistres repose souvent sur des évaluations collectives par village. La solvabilité suit le régime C-ROSS, sous la NFRA depuis 2023. À ne pas confondre avec l'aide publique d'urgence, versée hors contrat après les grandes inondations.
Mai 2024 : le ministère des Finances annonce que l'assurance coût complet et revenu s'applique désormais à tout le pays pour le riz, le blé et le maïs, à compter du 21 mai. Pour l'assurance de base des intrants, la puissance publique prend environ 80 % de la prime. Ces trois grains représentent plus de 90 % de la production céréalière chinoise.
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