Assureur créé par l'État de Floride pour les biens que le marché refuse, devenu le premier assureur habitation de l'État quand le marché privé s'est retiré.
Citizens est une société créée par la loi de Floride pour offrir une couverture aux propriétaires qui ne trouvent pas d'assureur privé, à des tarifs encadrés et inférieurs à ceux du marché. Le dispositif est conçu comme un dernier recours transitoire, avec un mécanisme de dépopulation par lequel des assureurs privés reprennent des polices lorsqu'ils le jugent rentable. Sa croissance est donc un indicateur direct de défaillance du marché privé, et son gonflement après une succession d'ouragans, un contentieux de toiture particulièrement coûteux et le retrait de plusieurs assureurs l'a porté au premier rang de l'État. Le point que l'assurance doit regarder est le financement du déficit : si les sinistres dépassent ses ressources, Citizens peut lever des contributions sur les assurés de tout l'État, y compris ceux qui sont assurés ailleurs, ce qui revient à mutualiser a posteriori le risque côtier sur l'ensemble de la population. Un assureur de dernier recours dont les tarifs sont politiquement contenus n'est donc pas neutre pour le marché privé, puisqu'il concurrence les tarifs qu'il est censé suppléer.
Citizens Property Insurance Corporation a dépassé le million deux cent mille polices en 2023, devenant le premier assureur habitation de Floride, après le retrait ou la défaillance de plusieurs assureurs privés au cours des deux années précédentes.
Citizens, assureur public de Floride, Florida Citizens