Terrorisme NBCR
Acte de terrorisme employant des armes nucléaires, biologiques, chimiques ou radiologiques, exclu de presque toutes les polices privées parce que son cumul potentiel dépasse les fonds propres du marché.
Le terrorisme NBCR, ou CBRN dans la terminologie anglo-saxonne, désigne un acte de terrorisme recourant à des agents nucléaires, biologiques, chimiques ou radiologiques. Il se distingue du terrorisme conventionnel par trois caractères qui le rendent quasi inassurable sur le marché privé. Sa sévérité potentielle n'a pas de borne pratique : une contamination radiologique ou biologique d'un centre urbain rendrait inutilisables des biens intacts pour une durée indéterminée. Ses dommages échappent aux catégories de la police : la contamination n'est pas toujours un dommage matériel, et la décision de fermer une zone relève de l'autorité publique. Et il n'existe aucun historique permettant une tarification. Les assureurs l'excluent donc presque partout, y compris lorsqu'ils couvrent le terrorisme conventionnel, et la couverture, quand elle existe, repose sur l'État. Le Royaume-Uni l'a intégré à son régime public au début des années 2000. Aux États-Unis, le programme fédéral n'oblige pas les assureurs à proposer une garantie NBCR là où le droit de l'État fédéré permet de l'exclure. Pour le souscripteur, c'est l'exemple même du risque dont le coût, même rare, excède ce qu'un marché peut mutualiser.
L'attaque au sarin commise par la secte Aum Shinrikyo dans le métro de Tokyo le 20 mars 1995 a fait treize morts et des milliers de blessés avec quelques litres d'un agent chimique artisanal. Elle reste la référence des scénarios NBCR précisément parce qu'un agent plus pur, mieux dispersé, aurait produit des pertes sans commune mesure.
NBCR, CBRN terrorism, terrorisme nucléaire, biologique, chimique et radiologique
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